تحلیل موانع غیررسمی مبارزه با فساد در ایران: نقش فرهنگ فساد و شبکه‌های نفوذ

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه علوم سیاسی،واحد شهرضا،دانشگاه آزاد اسلامی،شهرضا،ایران

2 گروه علوم سیاسی، واحد بوشهر، دانشگاه آزاد اسلامی، بوشهر، ایران

چکیده
فساد اداری و اقتصادی در ایران ماهیتی ساختاری و چندلایه یافته که ریشه آن صرفاً در ضعف قوانین و نهادهای رسمی نیست. این پژوهش با رویکرد کیفی و تحلیل مضمون، نقش موانع غیررسمی، به‌ویژه «فرهنگ فساد» و «شبکه‌های نفوذ»، را در ناکامی سیاست‌های ضدفساد بررسی می‌کند. داده‌ها از طریق ۱۸ مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با کارشناسان و تحلیل اسناد رسمی گردآوری شد. یافته‌ها نشان می‌دهد «فرهنگ فساد» با عادی‌سازی تخلف، تضعیف هنجارهای قانونی و غلبه روابط شخصی بر ضوابط، زمینه بازتولید فساد را فراهم می‌کند؛ در حالی‌که «شبکه‌های نفوذ» با استفاده از پیوندهای سیاسی و اقتصادی، نظارت رسمی را دور زده و مصونیت نهادی برای اعضای خود ایجاد می‌کنند. تعامل این دو عامل چرخه‌ای خودتقویت‌کننده از فساد می‌سازد که در آن فرهنگ عمومی، مشروعیت رفتارهای فاسد را تقویت و شبکه‌های قدرت آن را تثبیت می‌کنند. این پژوهش با اتکا به چارچوب نهادگرایی جدید و با تمرکز بر تمایز نهادهای رسمی و غیررسمی، در پی پاسخ به این پرسش است که تعامل فرهنگ فساد و شبکه‌های نفوذ چگونه به بازتولید فساد نهادی در ایران منجر می‌شود؟ نتایج نشان می‌دهد مقابله مؤثر با فساد مستلزم عبور از رویکردهای صرفاً قانونی و توجه هم‌زمان به اصلاحات نهادی، فرهنگی و ساختاری است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله English

Analyzing Informal Barriers to Anti-Corruption Efforts in Iran: The Role of Corruption Culture and Influence Networks

نویسندگان English

Mohammad Reza Abyari 1
Mohammad Ali Shahriari 2
1 Department of Political Science, Shah.C., Islamic Azad University, Shahreza, Iran
2 Department of Political Science, Bush.C., Islamic Azad University, Bushehr, Iran
چکیده English

Administrative and economic corruption in Iran has acquired a structural and multi-layered nature, the roots of which extend beyond mere weaknesses in laws and formal institutions. This study, using a qualitative approach and thematic analysis, examines the role of informal barriers—particularly "culture of corruption" and "networks of influence"—in the failure of anti-corruption policies. Data were collected through 18 semi-structured interviews with experts and analysis of official documents. The findings reveal that the "culture of corruption," by normalizing violations, weakening legal norms, and prioritizing personal relations over formal regulations, provides fertile ground for the reproduction of corruption. Meanwhile, "networks of influence," by leveraging political and economic ties, circumvent formal oversight and create institutional immunity for their members. The interaction between these two factors forms a self-reinforcing cycle of corruption, in which public culture legitimizes corrupt behavior and power networks consolidate it. Relying on the framework of New Institutionalism and focusing on the distinction between formal and informal institutions, this research seeks to answer the question: How does the interaction between the culture of corruption and networks of influence lead to the reproduction of institutional corruption in Iran? The results indicate that effectively combating corruption requires moving beyond purely legal approaches and simultaneously addressing institutional, cultural, and structural reforms.

کلیدواژه‌ها English

Corruption
Corruption Culture
Influence Networks
Informal Institutions
New Institutionalism
Governance
·      بشیریه، حسین. (۱۳۸۸). جامعه‌شناسی سیاسی ایران. تهران: نشر نی.
·      بهشتی، سید صمد و نوروزی، فاطمه. (۱۴۰۱). «مرور نظام‌مند مقالات مرتبط با فساد اداری بین سال‌های» ۱۳۸۰۱۳۹۸ در ایران. پژوهش‌های راهبردی مسائل اجتماعی ایران، دوره ۳۸، صفحات ۵۳۸.
·      حکمت‌نیا، محمود و امیری، صالح. (۱۴۰۳). «اصول حاکم بر تشکیل نهاد ملی مبارزه با فساد در جمهوری اسلامی ایران با بهره‌گیری از تجارب فراملی پژوهش‌های علمی-پژوهشی، دوره ۵۴، شماره ۳، صفحات ۱۹۳۱-۱۹۵۸.
·      خبرگزاری جمهوری اسلامی (ایرنا). (۱۴۰۲، ۲۳ اردیبهشت). «۲۱۰ گلوگاه فساد شناسایی شد». بازیابی‌شدن از: https://www.irna.ir/news/85086867/
·      سردارنیا، خلیل‌الله و بنه‌ای، مریم. (۱۴۰۰). نگاه انتقادی و کاربردی به جامعه مدنی و مسئله شفافیت و فساد اقتصادی در ایران. پژوهش‌نامه علوم سیاسی، ۱۶(۴)، ۱۱۵-۱۴۴     . https://doi.org/10.22034/ipsa.2022.446   
·      سریع‌القلم، محمود. (۱۳۸۹). عقلانیت و توسعه‌یافتگی در ایران. تهران: فرزان روز.
·      زیباکلام، صادق. (۱۳۹۶). ما چگونه ما شدیم. تهران: نشر روزنه.
·      غنی‌نژاد، موسی. (۱۳۹۵). اقتصاد و دولت در ایران. تهران: نشر دنیای اقتصاد.
·      کلاته، فرزانه. و دین‌پرست، فائز. (۱۴۰۲). تأملی بر نسبت میان نهادمندی اعمال قدرت سیاسی و فساد سیاسی (با تأکید بر دوره جمهوری اسلامی ایران). پژوهش‌نامه علوم سیاسی، ۱۸(۲)، ۱۵۷-۱۹۸
·      مرکز افکارسنجی دانشجویان ایران (ایسپا). (۱۴۰۳). «هفت اولویت دولت چهاردهم از منظر افکار عمومی.» دریافت‌شده از: https://www.ispa.ir/Default/Details/fa/3470 
·       Acemoglu, D., & Robinson, J. A. (2012). Why nations fail: The origins of power, prosperity, and poverty. Crown Publishers.
·       Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101.
·       Helmke, G., & Levitsky, S. (2006). Informal institutions and democracy: Lessons from Latin America. Johns Hopkins University Press.
·       Lede Neva, A. (2013). Can Russia modernise? Sistema, power networks and informal governance. Cambridge University Press.
·       Mahoney, J., & Thelen, K. (2010). Explaining institutional change: Ambiguity, agency, and power. Cambridge University Press.
·       Mungiu-Pippidi, A. (2015). The quest for good governance: How societies develop control of corruption. Cambridge University Press.
·       North, D. C. (1990). Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge University Press.
·       Persson, A., Rothstein, B., & Theorell, J. (2013). Why anticorruption reforms fail—Systemic corruption as a collective action problem. Governance, 26(3), 449–471.
·       Transparency International. (2024). Corruption Perceptions Index 2024. TI Secretariat.
Wiedemann, A. (2012). The power of guanxi: An anthropological study of corruption practices in China. LIT Verla
دوره 20، شماره 4 - شماره پیاپی 80
شماره ۸۰
پاییز 1404
صفحه 7-39

  • تاریخ دریافت 28 مهر 1404
  • تاریخ بازنگری 15 دی 1404
  • تاریخ پذیرش 01 بهمن 1404